Вопросы по ЕГАИС
Подключение к ЕГАИС: требования, опасности, специальное оборудование, электронная подпись для отчетности в ЕГАИС и остальные вопросы декларирования в ФСРАР.
Что означает аббревиатура ЕГАИС?
ЕГАИС — Единая Государственная Автоматизированная Система обработки данных. При ее помощи государство контролирует, сколько алкоголя и спиртосодержащей продукции выполняется, импортируется и реализуется в Российской Федерации.
Письма счастья РАР
К ЕГАИС должны подключиться все учреждения общепита, оптовые и розничные продавцы алкоголя, включая менеджеров пива и слабоалкогольных напитков.
В согласии с правками в закон N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» с 1 января 2016 года все организации обязаны одобрять в ЕГАИС факт закупки алкоголя в магазин или на склад. С 1 июля 2016 года продавцы должны одобрять продажу алкоголя конечному покупателю. Отпущены от фиксации продажи алкоголя только предприятия общественного питания и продавцы пива.
Неподключенными к ЕГАИС остались предприятия и магазины в маленьких деревенских поселениях Крыма (они должны подключиться до 1 января 2018 года).
Изменяет работу системы Федслужба по Росалкогольрегулированию (ФСРАР).
Какие организации должны подсоединиться к ЕГАИС?
Подключение к ЕГАИС с января 2016 года | ||
Какие организации | Что обязаны фиксировать в ЕГАИС | С какого времени |
Розничные магазины, которые реализуют, хранят и продают спиртное и спиртосодержащую продукцию | Закупку алкоголя | с 1-го января 2016 года |
ИП, приобретающие пиво, пивные напитки, пуаре, медовуху, сидр для последующей розничной продажи | Закупку алкоголя | с 1-го января 2016 года |
Организации, торгующие в розницу алкогольной продукцией в городах | Закупку алкоголя | с 1-го января 2016 |
Продажу алкоголя | с 1-го июля 2016 | |
Организации, торгующие в розницу алкогольной продукцией в городах в деревенских поселениях | Закупку алкоголя | с 1-го января 2016 |
Продажу алкоголя | с 1-го июля 2017 |
Как взаимодействуют с помощью ЕГАИС участники алкогольного рынка?
Изготовители и импортеры алкоголя должны промаркировать каждую бутылку, кег и остальные единицы товара, содержащего спиртное. Импортеры приклеивают акцизные марки, а изготовители федеральные специализированные марки. По двумерному штрих-коду на любой бутылке можно узнать:
- название алкогольной продукции,
- сведения об изготовителе,
- его лицензии,
- дату розлива алкоголя и другие основные свойства.
Кладовщик в процессе приемки алкоголя на склад или в розничный магазин обрабатывает через ЕГАИС накладные от поставщиков. Проверив на любой бутылке акцизные или специализированные марки, сопоставив настоящий товар с данными в электронных накладных от поставщика, работник отправляет ответ в систему:
- принять накладную,
- отвергнуть ее
- или оформить акт расхождений.
Чтобы взаимодействовать с ЕГАИС, каждой точке торговли с неподражаемым КПП необходим компьютер в установленным многофункциональным транспортным модулем и доступом в интернет. Для защищенной связи с ЕГАИС применяется грамотная электронная подпись, записанная на криптоключ JaCarta SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0.
Кладовщик (или товаровед) принимает на склад спиртное, применяя доработанную товароучетную систему магазина или отдельную программу.
Кассир, продавая спиртное конечному покупателю, считывает сканером с каждой бутылки штрих-ход. Кассовая программа магазина должна быть модифицирована должным образом, чтобы отправить сведения со штрих-кода на сервер ФС РАР на проверку.
Если проверка прошла удачно, ЕГАИС создаёт оригинальный QR-код на спиртное и после чего можно пробить чек.
Потребитель получает чек с QR-кодом (в чеке будет напечатан один QR-код на любое число бутылок). Отсканировав код с чека можно удостовериться в том, что спиртное выполнен легально, выяснить из базы ЕГАИС всю информацию об изготовителе.
Что будет с теми, кто не подключится к ЕГАИС?
Тем, кто нарушает порядок фиксации сведений в ЕГАИС об объемах производства и оборота алкогольной продукции, в согласии со ст.14.19 КоАП РФ надеются штрафы:
- до пятнадцати тысяч рублей — для чиновниковов (директора),
- от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей — для юрлиц.
Запись вебинара: ЕГАИС 2017
Как избежать рисков?
Установить необходимое оборудование в магазине и ПО на компьютер
Законно принимать и продавать спиртное без выполнения такого требования не выйдет. Это означает, ваш оптовый поставщик будет считать вас ненадежным покупателем.
Не работать с ненадежными оптовиками
Со своей стороны, розничным магазинам нужно серьёзно относиться к приемке товара. Продукцию с плохочитаемыми штрих-кодами продать не выйдет, а за незаконный спиртное магазины будут отвечать.
Во время продажи такого товара конечному потребителю ЕГАИС отправит сигнал в РАР, и магазин ждет штраф.
Настроить жёсткое соединение с интернетом
Магазин обменивается информацией с ЕГАИС в электронном виде при помощи интернета. Если соединение пропадет, программный модуль на кассе сможет работать в офлайн-режиме не дольше трех дней.
Если не возобновить интернет по прошествии этого времени, придется остановить продажу алкоголя.
Какое ПО и оборудование следует иметь, чтобы подсоединиться к ЕГАИС?
Розничным продавцам, ресторанам и кафе для приемки алкоголя в каждой точке торговли до 1 января 2016 года следует иметь
ЕГАИС — подтверждение факта закупки алкоголя с помощью Storehouse (R-Keeper)
Просто о ЕГАИС
- Специализированный аппаратный криптоключ JaCarta со встроенным крипто-провайдером SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0. Никакой другой не сможет подойти.
- Квалифицированную электронную подпись (КЭП) для обмена информацией с базой ЕГАИС.
С целью продажи алкоголя розничным продавцам в каждой точке торговли до 1 июля 2016 года нужны:
- Компьютер с интернетом (Платежный терминал) и 2D-сканер для считывания штрих-кодой во время продажи алкоголя.
- Программный модуль ЕГАИС (бесплатно скачайте на ресурсе ФСРАР).
- Аппаратный криптоключ JaCarta со встроенным крипто-провайдером SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0.
Что бизнесмену сделать для подсоединения к ЕГАИС?
Для приемки алкоголя в каждой точке торговли необходимо до 1 января 2016:
- Для каждой точки для торговли с индивидуальным КПП приобрести аппаратный криптоключ JaCarta со встроенным крипто-провайдером SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0
- Для защищенной связи с ЕГАИС приобрести квалифицированную подпись. Ее можно получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре.
Для розничной продажи алкоголя в каждой точке торговли нужно до 1 июля 2016 года:
- Приобрести аппаратный криптоключ JaCarta со встроенным крипто-провайдером SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0
- Получить в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированную подпись для защищенной связи с ЕГАИС.
- Завести на ресурсе ЕГАИС собственный кабинет. Как своими силами пройти регистрацию в своем кабинете ЕГАИС и установить многофункциональный автотранспортный модуль, узнайте из видео-инструкции.
- Скачать многофункциональный автотранспортный модуль (ФСРАР предоставляет его бесплатно) и установить его на кассовое оборудование магазина (один модуль на все кассы одной точки для торговли).
- Обратиться к разработчику собственного кассового ПО, чтобы его привести в соответствии с техническими требованиям ЕГАИС.
- Приобрети для каждой точки для торговли компьютер с интернетом (Платежный терминал),
- 2D-сканеры для сканирования марок, протестированные для работы с ЕГАИС и поддерживающие формат PDF 417.
Где получить электронную подпись для отчетности в ЕГАИС?
Необходимые документы, которые розница отправляет в ЕГАИС, подписываются укрепленной профессиональной электронной подписью (КЭП). КЭП должна быть записана на носитель JaCarta SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0.
КЭПы на остальных носителях система просто не примет. юрлицам следует иметь отдельный крипто-ключ с КЭП в каждой точке торговли или складе с неподражаемым КПП, а для ИП хватит одного ключа, независимо от численности магазинов.
Что будет, если в точке продажи пропадет интернет?
Программный модуль ЕГАИС на шаге продажи товара сможет работать в офлайн-режиме не дольше 3 дней. Если по прошествии этого времени связь возобновить не выйдет, ФСРАР заблокирует разрешение на продажу алкоголя.
Когда интернет опять возникнет, система передаст всю накопившуюся информацию о продаже алкоголя в ФСРАР.
Подключение к ЕГАИС при помощи Рутокен ЭЦП 2.0 с новыми сертификатами по алгоритму ГОСТ 2012
Кто не должен подключаться к ЕГАИС?
закон № 182-ФЗ освобождает от подсоединения:
- всех, кто создает вино и шампанское со своего винограда,
- магазины, которые продают в розницу пиво, пивные напитки, пуаре, сидр, медовуху и иную спиртосодержащую продукцию (они обязаны принимать спиртное на склад через ЕГАИС, а фиксировать продажу конечному покупателю не надо);
- Рестораны, кафе и остальные организации, которые продают спиртное при оказании услуг общепита (они отпущены от фиксации продаж. С 1 января 2016 года они обязаны отображать закупку алкоголя в ЕГАИС.
Сроки подсоединения к ЕГАИС для фиксирования продаж алкоголя отложены для ряда организаций:
- розничные продавцы в деревенских поселениях без доступа к интернету, с численностью населения меньше 3 000 человек. Они обязаны подсоединиться к системе до 1 июля 2017 года.
- в согласии со ст. 27 171-ФЗ организации Крыма должны подключиться до 1 июля 2017 года, а в деревенских поселениях — не позже 1 июля 2018 года.
ЕГАИС
ЕГАИС — единая государственная автоматизированная система обработки данных.
Что такое ЕГАИС для розницы и для чего это необходимо? Практически, при помощи данной конструкции государство намерено контролировать производство и движение всего алкоголя по государству. А дело все в том, что, как показывает статистика, около 30 процентов алкоголя в Российской Федерации сделано незаконно.
Это означает, что контрафактной считается приблизительно каждая третья бутылка спиртного на прилавке.

При подобной ситуации контроль — дело, разумеется, необходимое, однако для бизнесменов это следующий стресс. Без паники!
Мы детально и обдуманно расскажем все, что вам важно знать о том, как работает ЕГАИС в рознице с 1 января 2016 года: как подключаться, когда подключаться и что сделать, чтобы подключиться. Дадим ответ на появляющиеся у большинства бизнесменов вопросы, к примеру, необходим ли ЕГАИС с целью продажи пива.
И более того, предложим решение, которое существенно упростит вам жизнь с ЕГАИС в рознице.
Итак, факты. Если у вас розничный магазин на российской территории, то учтите, что с 1 января 2016 года вам необходимо передавать информацию в ЕГАИС о закупках любого алкоголя, если вы даже торгуете в розницу только пивом.
А в июле того же года получило юридическую силу условие об отчете о розничных продажах. Через систему должна проходить каждая единица товара.
Про это говорится в законе № 182-ФЗ с длинным наименованием «О внесении изменений в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об сокращении использования (распития) алкогольной продукции».
Кроме того, согласно обновившейся редакции закона 171-ФЗ с 31 марта 2017 года торговля алкогольной продукцией и реализация ее через общепит может вестись только с использованием контрольно-кассовой техники. Касается это и пива, а еще остальных слабоалкогольных напитков.
В практических условиях это означает, что вы автоматично лишаетесь отсрочки до июля 2018 года по введению онлайн-касс. если вы даже ИП на ЕНВД или патенте, однако при этом торгуете любым алкоголем, то ККТ вам нужно использовать прямо сейчас.
Как работает ЕГАИС в рознице
Поставка
Работа с ЕГАИС в рознице для вас начнется с получения поставки. Получив спиртное от поставщика, вы будете должны сверить реальное кол-во бутылок с бумажной и электронной накладной.
Как доказать факт закупки в ЕГАИС? Электронный документ должен поступить из информационной системы на ваш ПК с установленной товароучетной программой с поддержкой ЕГАИС.
Если данные сойдутся, вы принимаете накладную от поставщика и подтверждаете факт закупки в ЕГАИС. Если нет или если марки на каких-нибудь товарах повреждены — вы можете или совсем отвергнуть накладную, либо оформить акт расхождений.
Допустим, что все сошлось и доказательство факта закупки в ЕГАИС состоялось. Теперь нужно загрузить информацию о товарах в кассовую программу, которая также должна быть вмонтирована в рознице в согласии с требованиями ЕГАИС.
Предполагается, что на любой бутылке с алкоголем существует особенная марка, на которую нанесён двумерный штрихкод Micro PDF417. В нем зашифрована информация об изготовителе и лицензии, а еще прочие характеристики продукта.
Подключение СБИС к ЕГАИС: Рутокен ЭЦП 2.0
Продажа
Итак, бутылки с алкоголем расставлены по полкам, и торговля начинается. Покупатель подобрал необходимый товар и готов расплатиться.
Кассир считывает информацию со штрихкода бутылки при помощи 2D-сканера, и товар добавляется в чек. Одновременно кассовая программа вырабует xml-файл и отправляет его в Многофункциональный Автотранспортный Модуль.
Это приложение, которое обменивается данными с сервером Росалкогольрегулирования. Там сформировывается квитанция с цифровой подписью магазина и штрихкодом, которая «улетает» в кассу, и лишь после этого чек закрывается.
Аналогичным образом продажа каждой бутылки или коробки алкоголя должна фиксироваться в онлайн-режиме в системе ЕГАИС в розничной торговле с 2016 года.
После продажи
Одновременно с купленным товаром потребитель получает от кассира чек, однако не обыкновенный, а с двумерным штрихкодом. Этот код подтверждает тот факт, что факт продажи зафиксирован в ЕГАИС.
При этом код на чеке будет один не зависимо от численности купленного спиртного. Теперь покупатель может сам проверить аутентичность алкоголя, считав этот код при помощи мобильника. Для этого ему нужно установить мобильное приложение «АнтиКонтрафакт Алко» от Росалкогольрегулирования.
С введением онлайн-касс во время покупки спиртного на чеке будет уже два QR-кода: один — сгенерированный ККТ для чека в общем, второй — на спиртное из ЕГАИС.
Однако, если все работает правильно, то в проверке штрихкода покупателем, в теории, нет смысла. Когда код не считывается сканером на кассе, система фиксирует попытку продажи контрафактного алкоголя, и блокирует ее.
Вот, что такое в совершенстве ЕГАИС для розницы.
Если случился сбой
Если интернет в магазине неожиданно выключится, торговлю алкоголем можно какое то время продолжать. Программа для ЕГАИС сбережет информацию о каждой продаже.
И как только сеть опять заработает, ПО передаст данные в РАР. При этом чеки покупателям будут закрываться.
Система ЕГАИС: сложно, но необходимо
Система ЕГАИС в розничной торговле в 2017 году подразумевает, что работать в этом режиме можно не больше трех дней. Если в течение данного времени неполадка не будет устранена, то продажу алкоголя придется остановить.
— Стоит ли при приеме товара сканировать каждую бутылку?
— При приеме совсем нет надобности сканировать товар. Приемка и работа с поставщиками проводится в рамках электронного документооборота в ЕГАИС, партиями по объемным критериям.
— Как перемещать остатки между магазинами?
— На данный вопрос тяжело дать ответ определенно. Согласно официальной позиции ФС РАР, перемещения между обособленными подразделениями, а еще с центрального склада или офиса возможны только если есть наличие оптовой лицензии.
Но с технической точки зрения УТМ позволяет оформлять накладные на перемещения.
— Отменят ли алкодекларирование?
— До 2018 года декларирование остается. В 2018 году, когда ЕГАИС заработает на всех фирмах, осуществляющих оборот алкогольной продукции, объявления будут отменены.
Сроки подсоединения к ЕГАИС
С 1 января 2016 года организации, которые торгуют алкоголем в розницу, должны фиксировать в ЕГАИС факт закупки алкоголя. Касается это как городских, так и деревенских точек торговли.
Иная значимая дата — 1 июля 2016 года . С этого периода эти все организации, кроме информирования о закупках, должны будут также фиксировать в ЕГАИС розничные продажи.
— Что сделать с останками, приобретёнными до 1 января 2016 года?
— Их нет надобности устанавливать на баланс. Разрешается продавать.
Однако если потребуется оформить накладную на возврат поставщику или провести списание, эти операции необходимо будет проводить лишь через ЕГАИС, а для этого сначала поставить эту продукцию на баланс, применяя документ Акт постановки на баланс в ЕГАИС.
Продажа пива в 2016 году — новые правила
Частные предприниматели, продающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху, по новым правилам с 2016 года тоже должны передавать информацию о закупке слабоалкогольных напитков в ЕГАИС. Также, как и многие представители алкогольной розницы, делать это они обязаны с 1 января.
Фиксацию продаж пива в 2016 году новые правила не предполагают. Детальнее про ЕГАИС для пива >>
Необходим ли ЕГАИС в общепите
Если судить по объяснениям официальных инстанций, ответ на вопрос, необходим ли ЕГАИС в общепите, следующий. Фирмам общепита, осуществляющим продажу алкоголя, нужно фиксировать в системе ЕГАИС его закупку.
Фиксацию продаж в ЕГАИС для кафе и ресторанов закон не учитывает. Детальнее про ЕГАИС в общепите >>
— Если мы ИП и торгуем только пивом, необходим ли нам сканер?
— Сканер вам не требуется. Принтер ЕНВД — по вашему желанию.
Если вы отпущены от использования ККТ.
— Необходим ли сканер для маленького кафе-бара?
— Если у вас есть желание подключится к ЕГАИС в части отражения продаж по крепкому алкоголю на добровольной основе, то да, необходим.
— Каковы преимущества добровольного подсоединения к ЕГАИС организации общепита?
— Плюс в том, что, если вы отправляете информацию о продажах в ЕГАИС, можно не вспоминать про журнал учета розничных продаж. Он будет автоматично заполнятся и развиваться в вашем своем кабинете.
Кому не нужно подключаться к ЕГАИС?
Для начала укажем тех, кто отпущен от ЕГАИС на время.
- Послабление в законе рассчитано для организаций в республике Крым и Севастополя . Касается это компаний, которые торгуют алкоголем в розницу, а еще индивидуальных бизнесменов, реализующих в розницу пиво и остальные слабоалкогольные напитки. В городских поселениях фиксировать в ЕГАИС факты закупки алкоголя необходимо с 1 января 2017 года . Для деревенских поселений перенос сроков ЕГАИС намного больше – им необходимо будет подключиться 1 января 2018 года .
- Розничные алкогольные организации в деревне с населением до 3 тыс. человек , где в магазины пока не проведен интернет, тоже относятся к тем, кому не нужно было подключаться к ЕГАИС на начальной стадии, но исключительно по части фиксации продаж! По продажам у них отсрочка до 1 июля 2017 года . В отношении фиксации закупок отсрочек у деревенских поселений не было! И, что важно, льготы получат не все сельские селения. Перечень поселений, получивших отсрочки, говорит субъект федерации.
А теперь о тех, кому не нужно подключаться к ЕГАИС совсем. На это право имеют:
- изготовители пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи объемом не больше 300 тысяч декалитров в течении года;
- изготовители вина и игристого вина (шампанского) со своего винограда;
- в части фиксации продаж ЕГАИС не предусматривается для ИП, торгующих в розницу пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой, а еще для организаций общепита (кафе и ресторанов).
Вопросы и ответы
— Крым имеет отсрочку согласно 182-ФЗ, однако если организация с материка закупает продукцию у компании на Крымском побережье, она должна фиксировать закупку в ЕГАИС?
— Да, нужно фиксировать такую закупку.
— Как одобрять накладные поставщику в сельском поселении, где интернет в магазине может бездна больше, чем на трое суток?
— Для поселений установлены рекордные сроки доказательства накладных поставщику — 7 дней. По прошествии этого времени можно отыскать точку, в которых есть интернет (к примеру, отделение почты) и доказать накладные там.
Практически закона о легальной интернет-торговле алкоголем пока попросту нет. Однако в Росалкогольрегулировании поговаривают, что данный вопрос стоит на повестке дня.
Предполагается, что в законе, регламентирующем данные процессы, будут прописаны возрастные противопоказания потребителей и по времени продаж.
Журнал учета розничной продажи алкогольной продукции
Ведение такого журнала тоже стало необходимостью с 1 января 2016 года. В нем крепятся номер, дата розничной продажи, штрихкод, название продукции, код вида продукции, емкость в литрах и кол-во. Информацию о поставках алкоголя в журнале не отображаются.
Форма его ведения утверждена приказом Росалкогольрегулирования №164 от 19.06.2015.
Документ можно вести как в бумажном, так и в электронном виде. При условиях подсоединения к ЕГАИС требования к ведению журнала будут считаться сделанными. Но здесь есть тонкий момент.
Фиксация розничных продаж алкоголя в ЕГАИС стала обязательной только 1 июля 2016 года, а журнал необходимо было вести уже с 1 января. Исходя из этого, полгода доводилось фиксировать в нем продажи отдельно.
— Как заносить данные в журнал учета при торговле алкоголем в розлив?
— При торговле алкоголем в розлив данные в журнал заносятся при вскрытии тары. Заносится вес и объем тары полностью.
— Требуется ли ведение журнала учета на Крымском побережье с 1 января 2016 года либо есть отсрочка?
— Да, требуется с 1 января 2016 года.
— Как вести записи в журнале, если ООО продает и алкогольную продукцию, и пиво?
— Если организация одна, вы должны записывать все в один журнал. Журнал проводится по каждому юрлицу отдельно.
Заполнение журнала — обязанность всех организаций, которые занимаются оборотом алкоголя, а еще индивидуальных бизнесменов, продающих пиво и остальные слабоалкогольные напитки. При этом ИП, которым совсем не нужно сообщать ЕГАИС о продажах, нужно будет отображать их в журнале.
По каждой точке торговли нужно вести отдельный журнал.
Данные из журнала будут необходимы для ежеквартального наполнения объявлений.
Ответственность за неподключение к ЕГАИС
Если точка для торговли не подсоединена к ЕГАИС, то с 1 января 2016 года продавать спиртные напитки, включая пиво, ей запрещено. Ответственность за неподключение к ЕГАИС аналогичная, как и за продажу спиртного без сопроводительных документов. юрлицо будет оштрафовано на сумму от 150000 до 200000 рублей , а штраф за неподключение к ЕГАИС для начальника компании (частного лица) будет составлять 15000 рублей . Это рассчитано в статье 14.19 КОАП.
Идентичная ответственность после 1 июля 2016 года наступила и для тех бизнесменов, которые к ЕГАИС подключились, а товар не сканируют. Если это не осознанное нарушение, то так может случиться в результате поставки в магазин товара с повреждёнными марками и испортившимися штрихкодами.
Информация просто не считается и, когда такой товар будет продан, это может быть расценено лишь как преступный оборот алкогольной продукции. По этой причине каждому бизнесмену, имеющему дело с продажей алкоголя, стоило побеспокоится о том, чтобы распродать товар с повреждёнными марками до июля.
Необходимо добавить, что, как заявили в Росалкогольрегулировании, до 20 апреля 2016 года поставщиков и розничных менеджеров при выявлении каких-то неприятностей с ЕГАИС пообещали не наказывать.
К 20 апреля были сданы декларации за 1 квартал 2016 года, и выверяющий орган смог сопоставить информацию, отраженную в объявлениях, с теми объемом, которые проходили через ЕГАИС. И вот тогда у поставщиков и менеджеров, которые не обеспечили к этому сроку хорошее функционирование системы, могли быть проблемы — к ним были применены меры, предусмотренные законодательством, аж до лишения лицензии.
ЕГАИС отложат до 2018 года?
Данный вопрос встречается среди представителей алкогольной розницы очень часто. Быстрее всего, он возник на почве выступлений на данную тему организации «Опора России» в массмедиа. «Опора России» обращалась к властям с предложением отложить необходимость подсоединения к ЕГАИС до 1 июля 2018 года.
Впрочем закон официально получил юридическую силу 1 января 2016-го.
Записки IT специалиста
Технический блог профессиональных мастеров ООО"Интерфейс"
Подключаемся к ЕГАИС. Общие вопросы
Подключение к ЕГАИС, можно без преувеличения сказать, стало самой актуальной темой уходящего года для продуктовой розницы и организаций общепита торгующих алкогольной продукцией. Ясно, что, как и каждая новая система, ЕГАИС будет вызывать конкретные сложности при внедрении и первой эксплуатации. Но объективные проблемы усугубляются очень неполной и очень часто противоречивой информацией об этой системе.
По этой причине мы решили начать сначала и разобраться как устроен и работает ЕГАИС.
ЕГАИС — Единая государственная автоматизированная система обработки данных учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Система нужна для выполнения государственного контроля за рынком алкогольной продукции (АП) на территории РФ. Первое внедрение этой системы случилось в 2006 году, когда к ней были подключены изготовители и импортеры алкогольной продукции.
Данный процесс сопровождался многими сложностями и стал причиной серьезным потрясениям на алкогольном рынке.
Второй этап учитывает подключение к ЕГАИС оптового и розничного звена, а еще изготовителей пива. По роду деятельности оптовики и изготовители нас интересуют мало, тем более есть у них и IT-подразделения, и штатные юристы, в общем есть кому заняться вопросом, а уделим самое большое внимание рознице, как наиболее уязвимому в этой ситуации сегменту рынка.
Для розницы внедрение системы также разбито на 2 этапа: с 01.01.2016 необходимо обеспечить доказательство закупок алкогольной продукции через ЕГАИС, а с 01.07.2016 — доказательство факта розничной продажи каждой единицы алкогольной продукции. Исключение составляет торговля пивом и общепит, они обходятся только доказательством закупок.
Общий рабочий принцип ЕГАИС
Итак, попытаемся разобраться, как устроен и работает ЕГАИС. Обратим свое внимание на очередную схему:
Основным элементом системы на предприятии розничной торговли считается Многофункциональный автотранспортный модуль — УТМ. Его функция — обеспечить прием и передачу данных между ЕГАИС и товароучетным ПО предприятия.
А так как учет алкоголя — это серьёзно, то для доказательства достоверности передаваемых данных и предоставления безопасности канала связи применяется токен JaCarta (он же крипто-ключ), который содержит квалифицированную электронную подпись — КЭП и документ для обеспечения безопасного канала связи.
В большинстве случаев данный момент вызывает самую большую путаницу. Токен JaCarta эксплуатируемый в системе ЕГАИС имеет в собственном составе два хранилища: ГОСТ и PKI. Первое обеспечивает аппаратную поддержку российской криптографии согласно требований ФСБ и ФСТЭК и предназначается для хранения КЭП.
В этом контексте КЭП аналогична официальной подписи и печати на документах и вполне разумно, что она обязана быть обеспечена большой степенью защиты от взламывания и клонирования. КЭП предоставляется в одном экземпляре для предприятия и записывается во все ключи Удостоверяющим центром.
В PKI хранилище записывается документ для установки защищенного соединения между торговой точкой и серверами ЕГАИС, он создается пользователем своими силами в своем кабинете для любого места реализации.
Сам УТМ считается сетевым сервисом и работает с самыми разными поддерживающими его приложениями по протоколу TCP/IP. Это дает возможность гибко размещать автотранспортный модуль и свести до минимума необходимость в добавочном ПО на рабочих местах.
На начальной стадии ЕГАИС будет применяться для доказательства факта закупки алкогольной продукции. Технически это выглядит так: оптовик направляет в розницу товарно-транспортную накладную через ЕГАИС совместно с отгрузкой продукции. Автотранспортный модуль принимает эту ТТН и передает ее в товароучетную систему.
После фактического приема алкогольной продукции точка для торговли сверяет кол-во получившейся продукции с количеством в ТТН. После накладная или подтверждается, или в нее вносятся корректировки, согласно практически принятому количеству продукции.
Также можно отказаться от принятия продукции и отвергнуть ТТН.
Любое действие с ТТН считается невозвратимым и обязательно крепится в ЕГАИС. Аналогичным образом нельзя сначала доказать накладную, а потом внести в нее корректировки, это налаживает высокие требования к дисциплине работы с системой.
Второй этап учитывает доказательство факта розничной продажи. Он учитывает обязательную автоматизацию кассового узла с возможностью считывать двумерный штрихкод PDF417 с акцизных марок. Продажа товара будет выполняться традиционным образом — по двумерному штрихкоду.
Если среди продаваемой продукции попадается спиртное, то кассовое ПО выдаст запрос на считывание акцизной марки. В момент закрытия чека кассовое ПО передает информацию о реализуемом алкоголе УТМ и ждет ответа от ЕГАИС.
Система проверяет аутентичность и правдивость акцизных марок и, в случае удачной проверки, позиции прибавляются в чек.
Если проверка не прошла, то эта позиция из чека исключается. Это может быть связано как с неправильным считыванием акцизной марки, к примеру, из-за ее повреждения или загрязненности, так и с ее отсутствием в базе. В последнем варианте к предприятию автоматично используются финансовые санкции, что влечет дополнительные опасности и расходы.
Для того, чтобы их убрать, требуется самостоятельная проверка аутентичности всей получившейся продукции по акцизным маркам. Это можно создать при помощи специальных терминалов сбора данных, но их большая стоимость способна серьёзно расширить бюджет внедрения, а малым фирмам и совсем оказаться может не по карману.
В этой ситуации каждый должен делать выводы своими силами, а еще очень внимательно подходить к выбору поставщиков.
Место УТМ в структуре информационной системы предприятия
Как мы уже рассказывали, УТМ считается сетевой службой, а, поэтому, может находиться везде где будет удобно в границах местной сети предприятия. При этом есть на законодательном уровне закрепленное условие к физическому расположению УТМ собственно в месте реализации, по этой причине варианты с расположением УТМ в центральном офисе и удаленном доступе к нему, скажем через VPN, нужно сразу отмести.
Технически УТМ реализован в виде программного модуля который бесплатно доступен всем участникам системы, также есть программно-аппаратные комплексы, к примеру, УТМ АТОЛ, он собой представляет компактное сетевое устройство, наподобие простого роутера.
Начинаем с очень простой схемы: маленькой магазин, имеющий компьютер товароведа и один или несколько кассовых узлов.
Как правило, можно разместить УТМ где угодно, но лучше это сделать на компьютере товароведа, что осложнит доступ чужих лиц к токену и ПО УТМ. Для очень маленьких, когда отдельного места работы товароведа нет, а для приемки товара применяется компьютер одной из касс, то УТМ с крипто-ключом можно разместить там.
Такая же схема применима и в случае единственной кассы, при этом приход и доказательство прихода разрешено делать с любого другого ПК, допустим с ноутбука начальника.
Если предприятие имеет сервер, то будет логичным разместить УТМ и ключ на нем, это обеспечить более постоянную работу системы и осложнит неразрешенный доступ.
Более того, имейте в виду еще одно ограничение, на одном ПК может находиться лишь один УТМ с одним крипто-ключом, причем привязка УТМ к ключу происходит на стадии установки транспортного модуля. Например если на одной точке торговли продажи выполняет два юридического лица, точнее юридическое лицо (крепкий спиртное) и ИП (пиво), то потребуется установить два УТМ на 2-ух различных ПК, схема со сменой ключа на одном рабочем месте работать не будет.
Напоследок можно выбрать аппаратный УТМ, тот-же АТОЛ и расположить его везде где будет удобно сети.
Это может быть комфортно, когда нет возможности установить УТМ на выделенное место работы. К примеру, по соображениям безопасности, либо места для работы не удовлетворяют по системным требованиям.
Однако данный вариант требует внеочередных затрат и определенно советовать его нельзя.
Сколько УТМ необходимо ставить и куда
Тоже не праздный вопрос и одними техническими соображениями тут не может обойтись. К примеру, технически, никто не мешает установить один УТМ в центральном офисе и подключить к нему все магазины через VPN. Но здесь выходят на первоначальный план требования законодательства, по которому любая точка для торговли с адресом, отличающимся аж до номера дома должна быть зарегистрирована как обособленное подразделение и иметь отличное КПП.
ЕГАИС пиво | Подключение к ЕГАИС пиво | ЭЦП ЕГАИС
Любая такая точка считается объектом лицензирования и обязана иметь свой УТМ и крипто-ключ, содержащий общую для предприятия КЭП и персональный документ PKI. При этом перемещения алкогольной продукции между торговыми точками одного предприятия тоже должны выполняться через ЕГАИС.
К примеру, если у нас имеются три магазины — нам потребуется приобрести три крипто-ключа и установить на любой точке торговли собственный УТМ. В центральном офисе УТМ не требуется, так как он не считается точкой реализации алкогольной продукции.
Другая ситуация у индивидуальных бизнесменов, торгующих пивом (вести торговлю крепким алкоголем ИП не имеют права). Им требуется исключительно одобрять факт поступления пива, обособленных подразделений у них не может быть и деятельность собственную они официально ведут по адресу регистрации физлица.
По этой причине расположение УТМ для них не регламентировано, его можно разместить в одной из точек, в центральном офисе или дома.
Отдельной беседы удостаиваются предприятия общепита. Спиртное в них может быть реализован исключительно на розлив, реализация алкоголя в закрытой таре на вынос будет являться нарушением, т.е. розничной продажи алкоголя в фирмах общепита нет и одобрять требуется исключительно факт закупки. Однако есть одна тонкость: с введением ЕГАИС становится невозможной широко известная в общепите практика, когда при завершении запасов алкоголя их быстро докупают в ближайшей рознице.
Так как отразить поступление такого алкоголя через ЕГАИС нельзя, то нельзя его и продавать. Исключение — спиртное, применяемый для приготовления безалкогольной продукции, к примеру, блюд, предусматривающих спиртное в рецептуре.
Одобрять поступление такого алкоголя необязательно и его можно покупать в розницу.
УТМ и крипто-ключ в общепите должны находиться по месту выполнения деятельности. Автоматизация кассовых узлов пока не требуется, так как не требуется одобрять факт розничной продажи.
Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции
В свете внедрения ЕГАИС о Журнале как-то все забывают, в тоже время за его отсутствие или неверное и опоздалое заполнение учтены очень ощутимые финансовые санкции. Специальных требований по ведению журнала нет, его можно вести как электронно так и в в виде бумаги, что важно для общепита и точек продаж пива, которые не имеют автоматических кассовых узлов.
В журнале проходят регистрацию факты розничной продажи алкогольной продукции и пива, а при выполнении пива и вина на разлив — факт вскрытия тары. Ключевое условие — записи нужно внести в журнал не позже следующего дня после закрытия кассовой смены.
Т.е. ситуация, когда журнал заполняет бухгалтер только раз в течении недели по накопленным данным, неприемлима и за собой влечет опасности финансовых санкций.
Предприятия общественного питания регистрируют в журнале факты вскрытия тары для любого алкоголя, так как могут продавать его только в разлив.
Надеемся, что наш небольшой обзор поможет вам привести в порядок и систематизировать информацию о ЕГАИС и в следующих наших статьях мы переходим к практическим нюансам внедрения.